航运制裁?美国发布多个指令,各国100多艘船舶或受到影响

2019/4/19 10:45:09 次浏览 来源:搜航网,吾爱航运网,信德海事

刚有44家企业被美国列入“危险名单”,现在又开始对航运公司进行制裁?制裁就意味着这些航运公司不能与美国公司进行贸易!注意了!

一、刚刚,美国宣布对4家航运公司实施制裁!路透社报道称,预计将有超过40多艘船只受到制裁影响。

制裁名单

这四家被制裁的航运公司分别是:
Jennifer Navigation、
Lima Shipping Corp、
Large Range Ltd 、
Italy's PB Tankers;

据了解,以上四家航运公司在美国宣布制裁后,目前已被列入美国财政部的制裁“黑名单”。


据外媒报道称,来自意大利的航运公司PB Tankers受到的打击最为严重,该公司的6艘油轮受到影响,而制裁措施对其余三家公司的影响不算很大。

根据能源部的声明,委内瑞拉石油行业是总统尼古拉斯·马杜罗(Nicolas Maduro)控制的“非法政权的生命线”。

美国财政部长史蒂文•努钦(Steven Mnuchin)在声明中表示:“我们继续把目标对准那些将委内瑞拉石油运往古巴的公司,因为他们在马杜罗(Maduro)政权掠夺自然资源的同时正在从中获利。”


二、制裁委内瑞拉航运公司冻结34艘船财产

上周,美国政府已经宣布对委内瑞拉国营石油公司(PDVSA)以及协助运输石油至古巴的企业实施制裁,希望以此切断支撑委内瑞拉总统马杜罗政府的重要资金来源。

美国副总统彭斯披露了这项推翻左派狂热分子马杜罗最新措施,并誓言加大对古巴施压。半世纪以来,古巴一直被美国视为眼中钉。

彭斯在休斯顿莱斯大学(Rice University)演讲时表示:“委内瑞拉的石油属于委内瑞拉人民所有。旁观者应该了解,所有选项都在考虑中,马杜罗最好不要考验美国的决心。”

美国财政部表示,已将委内瑞拉国营石油公司的34艘船舶列为冻结财产,表示美国将禁止他国与这些船舶进行交易。

受到制裁的两家航运公司分别是注册在利比里亚Monrovia的Ballito Bay Shipping Incorporated公司和注册在希腊雅典的ProPer In Management Incorporated公司,这两家航运公司分别拥有和运营“Despina Andrianna”号油轮。

“Despina Andrianna”号同样遭到制裁,“Despina Andrianna”号是一艘从委内瑞拉运送原油到古巴的72000载重吨希腊油船(建于2000年),这艘油船在今年2月和3月从委内瑞拉向古巴运输原油。


三、因美国制裁,伊朗59艘相关船舶被注销巴拿马籍

3月18日讯,据外媒报道,在美国重启针对伊朗运输、石油和银行业的制裁后,巴拿马注销了多艘伊朗船只的船籍。

具体来说,美国国务院运营平台ShareAmerica表示,巴拿马海事局(AMP)已将59艘与伊朗挂钩的船舶注册信息从其登记处删除。

此举是在巴拿马总统胡安·卡洛斯·瓦雷拉(Juan Carlos Varela)上个月发布总统令之后提出的,该决定允许AMP注销这些船只。

据路透社报道,在这些船只中,至少有21艘伊朗籍油轮的船旗被注销。

据船舶估值机构VesselsValue数据显示,巴拿马船舶登记处是世界上最大的船舶登记组织,全球有7000多艘船舶悬挂巴拿马船旗。早在2016年,伊朗和巴拿马达成协议,将伊朗油轮添加到巴拿马船旗。该协议由于伊朗受到制裁而解约。

预计新措施将影响伊朗向全球各大港口和码头运送石油的努力。伊朗共有65艘油轮,其中大部分船只归伊朗国家油轮公司(NITC)所属。根据VesselsValue的说法,他们中的大多数船舶船龄都超过十年。

据报道,为了在国际市场上与同行竞争并提高陆上储油能力,伊朗公司正在探索通过购买船舶和新造船等方式增加其油轮船队。然而,由于制裁影响,船队扩张的进展已经放缓。

2018年11月重新实施的制裁目标是伊朗实体、船舶和个人,并且制裁的最终目的是迫使伊朗永久放弃从事非法活动。

四、大连两家航运公司被美国制裁,后又被取消!

3月21日,美国财政部发布消息称,其下的外国资产控制办公室(OFAC)于当天宣布已经认定两家帮助朝鲜逃避制裁的航运公司,并将对其进行制裁。

美国财政部官网截图:



上月,朝美两国领导人在越南会面,因在解除对朝制裁和无核化措施方面存在分歧,会晤比原计划提前结束,双方未能签署共同文件。可以说是谈崩了。而美国财政部昨天的这一份通告也是美国自峰会失败以来首次宣布对朝鲜问题相关方实施最新制裁。

美国财政部表示,“今天的行动凸显了北韩政权规避国际和美国制裁的欺骗性手段,以及美国政府履行联合国安理会现有决议的承诺。”

美国财政部介绍到,这两家公司都在中国。此外,OFAC还与美国国务院和美国海岸警卫队同时更新了对朝鲜的航运建议,并在制裁名单中增加了数十艘据信参与了与朝鲜油轮进行船对船转运或向朝鲜出口煤炭的船舶。

美国财政部长史蒂文·姆努钦(Steven T. Mnuchin)说:“美国和我们志同道合的伙伴仍然致力于实现最终的、经过全面核实的朝鲜无核化,并认为全面执行与朝鲜有关的联合国安理会决议对取得成功至关重要。”“财政部将继续执行我们的制裁,我们明确表示,航运公司利用欺骗手段掩盖与朝鲜的非法贸易,将会使自己暴露在巨大的风险之下。”

据美国财政部提供的资料显示,OFAC指认的两家中国航运公司分别为Dalian HB某公司 ,根据13722号行政命令向Paeksol Trading Corporation (Paeksol)提供货物和服务。OFAC此前曾认定Paeksol公司曾从朝鲜销售、供应、转让或购买金属或煤炭,这些收入可能使朝鲜政府或朝鲜劳动党受益。2018年初,Dalian Haibo有使用朝鲜旗船舶将货物从中国大连运往朝鲜南浦的行为。

另一家公司为,Liaoning DX某公司,根据第13810号行政命令, Liaoning Danxing 经常使用欺骗手段,使驻欧盟的朝鲜采购官员能够为朝鲜政权运作和采购商品。

此外,美国财政部还更新了最新的航运制裁通告,有关朝鲜欺骗性航运行为的一些新信息做出了更新,并就关于如何减少参与这些做法的风险提供了额外指导建议。

下图显示了STS输送精炼油的常见地区:


图片来源:美国财政部

下图显示了STS输送成品油前后的停靠港:


图片来源:美国财政部

另根据环球时报消息,美国财政部21日发布文件,指称两家从事海运业务的中国公司,大连海博国际货运代理有限公司和辽宁丹兴国际货运有限公司违反联合国安理会对朝制裁决议,帮助朝鲜进行海运活动、助其“绕过制裁”,并宣布对上述公司进行制裁。

在22日下午举行的外交部例行记者会上,有来自韩联社的记者就此事提问。发言人耿爽在回应中表示,中方一贯认真严格地执行安理会通过的涉朝决议。他同时表示,已就此事向美方提出严正交涉。

“中方一贯认真严格地执行安理会通过的涉朝决议,”耿爽表示,对于中国企业和个人,如果有违反联合国安理会决议的行为,“一经查实,中方会根据自己的国内法,依法依规地进行查处。”与此同时,我们坚决反对任何国家根据自身的国内法对中国的实体实施单边制裁和长臂管辖。

耿爽强调,中方已经就此事向美方提出了严正交涉,敦促美方立即停止有关错误作为,以免影响双方在有关问题上合作。

另人感到惊喜的事,中国表态后的第二天,即当地时间3月22日周五,美国总统特朗普发表推文宣布取消涉及朝鲜的新一轮经济制裁。


真可谓是,弱国无外交!如今的中国,已经不是美国可以随意拿捏。

五、美国发布有关朝鲜非法航运活动的最新指南


2019年3月21日,美国财政部外国资产控制办公室(以下简称“OFAC”)更新了2月23日发布的关于朝鲜非法航运行为的咨询文件。

更新后的指南提供了有关朝鲜为逃避国际制裁而进行的欺骗性航运活动的进一步信息,并提供了一份旨在帮助识别这些欺骗性行为的“红色预警”清单。

此前,朝鲜一直在试图逃避美国和联合国的制裁,尽管特朗普总统宣布美国不会对朝鲜实施进一步制裁。

OFAC强调了朝鲜及其贸易伙伴使用的一些策略,这些策略用于混淆船只和货物的身份,以及操纵有关船只来源和目的地的信息。因此,所有参与方都应该注意以下行为:

1、禁用自动识别系统(以下简称“AIS”):通过禁用AIS系统掩盖船舶动态,并且通过此类手段隐藏货物的始发地或目的地,违反国际法规。因此,OFAC建议有关各方(尤其是保赔协会)应考虑对有潜在风险的船舶,在制定合同时加入“AIS关闭条款”。

2、船舶身份的物理改变:朝鲜旗船舶通过非法涂装改变船壳上的船名和IMO号,掩盖其真实身份从而以其它船名义进行运营。

3、过驳:这种做法通常用于隐藏货物的始发地或目的地。目前,朝鲜拥有至少28艘能够从事精炼石油产品的油轮可进行过驳运输,以及至少33艘能够运输煤炭的船舶。

4、伪造货物及船舶文件。

5、通过AIS操纵航次信息的数据传输。

在国际海事组织中,美国与澳大利亚、加拿大、法国、意大利、日本和英国共同强调了这些非法欺骗行为,以尽可能的提醒所有海事组织成员国注意相关海事组织文书中的要求和指导。


此外,OFAC建议国际航运界的成员采取以下措施,尽可能减少直接或间接参与朝鲜的非法航运活动:

1、把调查船舶历史信息作为尽职调查过程的一部分,以便识别AIS是否处于正规操控的情况。

2、监控AIS禁用情况,并考察出现在朝鲜半岛、东海或东京湾周围地区并关闭其AIS的船舶状态。

3、提升持续性的AIS广播。

4、进行石油供应链尽职调查以及最终用途检查,特别针对过驳运输的船舶。

5、先于船舶的过驳运输进行之前调查,确保船舶名称、IMO和船旗信息的准确性。

6、查看所有适用的运输文档。

7、确保与国际合作伙伴就美国和联合国制裁的相关职责以及遵守这些职责所需的程序进行明确沟通。

8、充分利用已提供的商业运输数据、船舶登记和船旗信息的有效资源,包括OFAC、联合国和美国海岸警卫队提供的信息。